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(sept.2017)
Vue d'ensemble des finances publiques : Données actuelles et grandes évolutions
Théories de l'économie publique
L'équilibre de marché en concurrence parfaite
Biens publics
Externalités
Concurrence imparfaite
Objectifs du cours :
Ce cours développe l'analyse de l'allocation des ressources et de la redistribution en économie publique. Il est organisé en deux grandes parties. La première partie du cours présente une vue d'ensemble du domaine. On y rappelle, d'abord, les grandes données historiques et actuelles relatives au rôle économique de l'Etat, des collectivités territoriales et des administrations de sécurité sociale. Puis on y passe en revue les principales théories, normatives et positives, de l'économie publique: analyse normative de Pigou-Lindahl-Samuelson, critique normative de la précédente par l'école du choix public, théories de la justice, et analyses positives synthétisées dans les "lois" de Wagner et Baumol, notamment. La seconde partie du cours développe la théorie qui fonde l'action économique publique sur la correction des défaillances du marché. On y rappelle d'abord les propriétés de l'équilibre de marché en concurrence parfaite (existence et efficacité de l'équilibre, principalement). Puis on passe en revue quelques unes des principales causes de défaillance des marchés mises en avant par la théorie: bien publics, externalités non pécuniaires et concurrence imparfaite. Les politiques publiques impliquées par cette analyse (l'individualisation de l'impôt, notamment) sont présentées, et discutées le cas échéant au regard de leurs limites pratiques (informationnelles, par exemple) et normatives (égalité devant l'impôt, non affectation des recettes du budget de l'Etat etc.).